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我区编制权责清单向“不作为慢作为乱作为”说“不”

来源:   发布时间:2017年08月08日   浏览次数:

  今年,我区通过建立健全“行政权力清单”“责任清单”制度,以清单方式把行政权力装进“笼子”里、晒在“阳光”下,用制度建设解决“不作为、慢作为、乱作为”,从源头遏制腐败。

  一是以“锁住权力”“明确责任”划定权责边界。按照“权力法定、清单之外无权力”要求,编制《青白江区行政权力清单》,将行政许可、行政处罚、行政强制等10类5864项行政权力逐项明确实施主体、法律依据,以清单方式列举并向社会公开,为行政权力打造“透明笼子”,杜绝“行权任性”。按照“权责一致、有权必有责”要求,根据区级部门职责定位和工作任务,在已公布的权力清单基础上,将5864项行政权力逐项编制责任清单,对每项责任清单明确权力类型、权力项目名称、实施依据、责任主体、责任事项、追责情形,以清单方式列举并向社会公开,实现“权责对等”“法定职责必须为”。

  二是以“清权、减权、制权、晒权”规范行政权力运行。对照法律法规及“三定”方案,定期修改、完善、公布权责清单,确保权责清单科学有效、与时俱进;按照“职权法定”要求,对现有行政职权进行全面清理,各部门行使的行政职权都必须于法有据,没有法定依据的应予取消;按照“透明、高效、便捷”原则,优化各项权力运行流程,规范和减少行政自由裁量权,减少企业和群众办事的手续和条件,缩短办事时限,提高行政效率;将各部门经过依法审核确认保留下来的行政职权,包括每项行政职权的运行流程图,以清单形式对外公布,将不作为、乱作为、慢作为、玩忽职守等违法行政行为一起纳入问责追责范围。

  三是以岗位抽查审计夯实权责清单事中事后监管。区纪委在两个区级部门、两个乡镇开展一级廉政风险岗位抽查审计,以公开发布的权力清单和责任清单为基础,把区级部门行政审批领域行权情况、权力流程编制及运行情况、行使行政职权合法性以及一级廉政风险岗位责任人依法行权履职等情况纳入岗位抽查审计内容,形成抽查审计报告,及时移交问题线索。对审计出的问题建立台账,提出整改的时间表、线路图,确保权责归位、规范运行。

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